19 Май Госдума приняла в первом чтении законопроект об особенностях исчисления НДС при изменении налогового законодательства
Госдума приняла в первом чтении законопроект об особенностях исчисления НДС при изменении налогового законодательства
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект
внесённый Правительством РФ.
Суть законопроекта
Документ устраняет правовой пробел, возникающий при исполнении долгосрочных договоров в условиях изменения налогового законодательства.
Если после заключения договора у поставщика возникает обязанность по уплате НДС, а покупатель не имеет права на вычет налога, цена договора не изменена, а механизм урегулирования не предусмотрен — НДС исчисляется расчётным методом из согласованной стоимости. Налог «выделяется изнутри» цены, а не начисляется сверх неё. Счета-фактуры в таких случаях не выставляются.
Значение для сферы ЖКХ
Для управляющих организаций: при изменении налогового законодательства и возникновении обязанности по уплате НДС налог будет исчисляться из уже согласованной в договоре стоимости услуг. Это исключает автоматическое увеличение платежей. При этом УК не получает права в одностороннем порядке повышать плату за содержание жилья — такие изменения требуют решения общего собрания собственников.
Для собственников: законопроект защищает граждан от необоснованного роста платежей. Поскольку физические лица не являются плательщиками НДС и не могут применять вычеты, налог не будет «накручиваться» сверху к действующей плате.
Важно: многие услуги ЖКХ уже освобождены от НДС по ст. 149 НК РФ. Законопроект не меняет этот порядок, но создаёт понятные правила на случай будущих изменений.
Рекомендации
Управляющим организациям рекомендуется проанализировать договоры управления на предмет условий об изменении налогового законодательства, подготовить правовую позицию на случай споров и своевременно информировать собственников о возможных изменениях в структуре платы.
Законопроект направлен на баланс интересов: защита потребителей от роста платежей и создание правовых механизмов адаптации договоров к новым фискальным условиям. Для сферы ЖКХ это означает большую предсказуемость и снижение риска налоговых споров.
Сроки
В случае принятия новые правила вступят в силу через месяц после опубликования, но не ранее начала очередного налогового периода по НДС.
Позиция Комитета по бюджету и налогам
Комитет поддержал концепцию законопроекта, отметив его соответствие позиции Конституционного Суда РФ. При подготовке ко второму чтению рекомендовано уточнить разграничение норм: порядок предъявления налога оставить в ст. 168 НК РФ, а правила расчётного метода исчисления перенести в ст. 166 НК РФ. Также предложено распространить расчётный метод на случаи, когда покупатель имеет право на вычет, — для повышения правовой определённости.
Подробнее на нашем сайте
Совет ЖКХ в МАХ